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La Junta de Andalucía ha puesto en marcha diferentes tipos de iniciativas para respaldar el mantenimiento del empleo de trabajadores en Expedientes de Regulación Temporal de Empleo, así como para ayudar a trabajadores en ERTE y fijos discontinuos beneficiarios de la prestación extraordinaria por la pandemia, para el mantenimiento de la actividad turística y la mejora de la regulación el Bono Turístico, enmarcadas en el decreto que recoge actuaciones del Acuerdo Andaluz de Medidas Extraordinarias en el Marco de la Reactivación Económica y Social.
En la presentación de este paquete de incentivos, que ha estado a cargo de la delegada del Gobierno andaluz en Huelva, Bella Verano; la delegada territorial de Turismo, María Ángeles Muriel, y el delegado territorial de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, Antonio Augustín, se ha informado de la activación de 372,2 millones, con el objetivo primordial de que lleguen a sus beneficiarios cuanto antes, para el mantenimiento del empleo (270 millones); la articulación de una ayuda asistencial complementaria (75 millones) y la puesta en marcha de ayudas lineales a guías turísticos, turismo activo y alojamientos rurales (27 millones).
Verano ha señalado que “el Gobierno andaluz aprobó el martes pasado, solo 24 horas después de que el presidente de la Junta firmara el Acuerdo de Reactivación con los agentes sociales, la mitad de los 732 millones de euros en ayudas directas a trabajadores y empresas previstas en el acuerdo”.
La delegada del Gobierno ha indicado que “el plan de la Junta de Andalucía busca, precisamente, ayudar a ese tejido empresarial onubense que ha sufrido una crisis inesperada que no sabemos cuándo terminará”. “Nuestro compromiso como Gobierno, ha sido, es y será atender y paliar la situación que ha provocado la pandemia con la puesta en marcha de iniciativas, ayudas y subvenciones como ésta”.
Estas medidas respaldarán el mantenimiento del empleo de unos 145.000 trabajadores en Andalucía de unas 45.000 empresas andaluzas que han estado afectados por los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) con una inversión pública de 270,5 millones de euros.
Así lo ha puesto de manifiesto Verano al informar que, en Huelva, “son más de 4.600 las empresas que han tenido ERTE de fuerza mayor o por causas ETOP desde la declaración de estado de alarma, con más de 18.000 trabajadores afectados”. “Se trata de un plan con un elevado importe público de financiación pública para ayudar al tejido empresarial onubense, de la que hay que destacar su agilidad e inmediatez y su carácter asistencial, a la altura de una situación de máxima preocupación que ha originado la pandemia”, ha agregado la delegada del Gobierno. “Frente a la rapidez con la que está actuando el Ejecutivo andaluz, presidido por Juanma Moreno, encontramos la desidia del Gobierno de Sánchez y, aunque la inactividad del Gobierno central dificulta nuestros planes, nosotros seguimos avanzando e impulsando iniciativas y estrategias para apoyar a los empresarios andaluces”, ha finalizado Verano.
Ayudas al sector turístico
La delegada de Turismo ha recordado que las ayudas de algo más de 27 millones de euros aprobadas también el martes en el Consejo de Gobierno irán destinadas a las casas rurales, guías de turismo y las empresas de turismo activo. María Ángeles Muriel ha hecho referencia al Gobierno central y ha señalado que «esperamos que nos aclare cuanto antes si las ayudas que tenemos previstas son compatibles con las del Estado para poder aprobarlas de forma inmediata. En la Junta ya estamos preparados para sacar adelante el siguiente paquete de ayudas que tenemos previsto». “Somos conscientes de las dificultades económicas por las que atraviesa el sector y queremos poner a su disposición todos los recursos económicos con los que cuenta el Gobierno andaluz”, ha remarcado.
Ha detallado que, de los 27 millones ya aprobados, se destinarán 3,7 millones a empresas de turismo activo que en Andalucía ascienden a 1.250, de las que en Huelva se contabilizan 65. Una cuantía de 9,9 millones se destinará a alojamientos rurales a los 3.300 alojamientos rurales que hay en la Comunidad andaluza, de los 725 se ubican en la provincia onubense, y de los 13,7 millones de euros para los guías turísticos, que suman 4.450 en Andalucía, 99 son onubenses.
Sobre las ayudas para apoyar y mantener la actividad turística, la delegada de Turismo ha detallado que se trata de una ayuda directa de 3.000 euros. «Sólo será necesario que presenten una declaración responsable, que estén inscrito en el Registro de Turismo de Andalucía, y, a partir de ahí, empezarán a recibir esta cantidad en un único pago”.
En cuanto a la modificación en la regulación del bono turístico, Muriel ha subrayado que se amplía su plazo de vigencia hasta el 9 de diciembre de 2021, fecha hasta la que también estará en vigor el distintivo ‘Andalucía Segura’. El mínimo de pernoctaciones para poder acceder a la bonificación del 25% de la estancia se reduce de tres a dos, con un máximo de 200 euros. En pernoctaciones de al menos cuatro noches se subvenciona el 50% del importe del alojamiento, con un máximo de 500 euros, en dos supuestos: mayores de 65 años y menores de 25 años. Además, se amplía el objeto de la subvención al concepto estancia para, de este modo, incluir los gastos de desayuno cuando esté ligado a la pernoctación.
El plan de ayudas de Empleo
El objetivo de las ayudas, que gestionará el Servicio Andaluz de Empleo (SAE) es colaborar a mantener los proyectos empresariales y la renta del mayor número de personas, y evitar que los ERTE, con duración hasta el 31 de mayo, se conviertan en ERE y en posibles despidos, así como incentivar que los trabajadores se mantengan de alta y no pierdan un 30% de su salario al estar incluidos en expedientes de regulación temporal.
Podrán acogerse al incentivo las empresas con una plantilla media de hasta 20 trabajadores, con uno o varios centros de trabajo ubicados en Andalucía, y que desde el 14 de marzo de 2020 se hayan acogido a un ERTE de Fuerza Mayor o causas ETOP (Expedientes de Regulación de Empleo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción), en ambos casos relacionadas con la pandemia. Como empresas, se incluye a toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica, incluidas autónomos y entidades sin ánimo de lucro.
Estas empresas han de tener, al menos, una persona trabajadora en alta por cuenta ajena independientemente del porcentaje de jornada, y desarrollar actividades que están entre las más afectadas por la crisis, y que se han recopilado en 163 CNAE (Código Nacional de Actividades Económicas).
505 euros por mes y trabajador
La subvención aprobada está ligada a un indicador llamado Factor de Actividad, y en la práctica supondrá una cuantía de 505 euros al mes por empleo subvencionado durante un máximo de cuatro meses. El tope máximo de la ayuda alcanza los 30.300 euros.
El Factor de Actividad será calculado de oficio por el SAE y representa el número de trabajadores en alta a jornada completa más la parte proporcional de jornada de los trabajadores a tiempo parcial. Si el factor de actividad es menor o igual a 5 trabajadores en alta, la ayuda resultante que recibirá la empresa corresponde a multiplicar el 65% de este índice por 2.020 euros. Si el factor de actividad es mayor de 5 trabajadores en alta y hasta 20, que es el tope máximo para recibir la ayuda, se multiplica el 75% de este índice por 2.020 euros.
Como ejemplo de cálculo del factor de actividad, una empresa con tres asalariados a jornada completa, y dos asalariados a un 50% de la jornada, el cálculo de este indicador correspondería a 3 (los asalariados a jornada completa) más 1 (que es el resultado de dos por cincuenta dividido entre cien, para calcular la proporción de sus trabajadores a tiempo parcial) siendo el resultado final de este factor de actividad igual a 4 (3+1).
Siguiendo con el mismo ejemplo anterior, a la empresa con factor de actividad 4 se le aplicaría el 65% de este índice, que es 2,6, y es lo que se multiplicaría por 2.020. Por tanto, a esta empresa le correspondería una ayuda de 5.252 euros.
Las beneficiarias deberán mantener el cien por cien del nivel de empleo subvencionado (65% o 75% del factor de actividad), al menos cuatro meses, desde que se computó el cálculo del factor de actividad inicial, y la ayuda será compatible con otras de cualquier administración para la misma finalidad siempre que no supere el coste total de la actividad subvencionada.
Tramitación automatizada
En cuanto a la solicitud, deberá presentarse por vía telemática, a través de un formulario disponible en la ventanilla electrónica de la web del SAE, que incluirá entre otros aspectos una declaración responsable de cumplimiento de los requisitos, y la cuenta bancaria donde se realizará el cien por cien del ingreso tras recibir la resolución favorable, que deberá estar dada de alta en el Sistema GIRO de la Consejería de Hacienda y Financiación Europea. No se requiere que, junto a la solicitud, se presente documentación adicional.
Esta tramitación simple y telemática permitirá tramitar de forma automatizada las ayudas, tal como ya se ha hecho con anteriores ayudas de autónomos, sistema que ha permitido gestionar el año pasado 125.516 solicitudes, de las que 95.000 se tramitaron en 35 días.
El plazo de presentación es de 15 días hábiles a partir del día siguiente al de publicación en el BOJA del extracto de la convocatoria. El delegado territorial de Empleo ha informado que “muy previsiblemente” la publicación en BOJA sea este próximo lunes 29 de marzo. El plazo para resolver se fija en 3 meses. “Durante los seis primeros meses de la pandemia, en Huelva se registraron y tramitaron hasta 4.300 expedientes, afectando a 17.891 trabajadores. Tras la incorporación paulatina de trabajadores a las empresas para retomar la actividad laboral, la supervisión de expedientes y depuración de los datos, a finales de febrero, nuestra provincia contaba con 1.212 empresas en situación de ERTE, y 4.282 trabajadores afectados (2.180 mujeres y 2.102 hombres)”, según información de Antonio Augustín.
210 euros a trabajadores afectados por ERTE
La Consejería de Empleo Formación y Trabajo Autónomo también ha aprobado una ayuda extraordinaria destinada a trabajadores afectados por Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) y fijos discontinuos beneficiarios de la prestación extraordinaria aprobada como consecuencia de la pandemia, que prevé alcanzar a más de 357.000 personas con un presupuesto que asciende a 75 millones de euros.
Antonio Augustín ha informado que “esta ayuda, que forma parte del Acuerdo Andaluz de Medidas Extraordinarias en el Marco de la Reactivación Económica y Social firmado este mismo lunes 22 de marzo con los agentes económicos y sociales, tiene como objetivo ayudar a estos trabajadores a paliar la merma de ingresos que han sufrido a causa de la suspensión de sus contratos de trabajo y no será necesario presentar ninguna solicitud. Se trata de un ingreso directo a los trabajadores afectados gracias a la información nos será suministrada por el SEPE.”
Para los trabajadores afectados por ERTE, a los que se destinan 70 millones de euros del presupuesto total, se abonará la ayuda a aquellos que hayan tenido suspendido con carácter temporal su contrato y tengan prestación reconocida por el SEPE o el Instituto Social de la Marina entre el 14 de marzo y el 30 de abril de 2020.
Con respecto a los fijos discontinuos, a los que se destina un presupuesto de 5 millones de euros, se abonará a aquellos que sean beneficiarios de la prestación extraordinaria para el colectivo que se aprobó con el Real Decreto Ley 30/2020 de 29 de septiembre, reconocida por el SEPE o el Instituto Social de la Marina entre el 1 de octubre de 2020 y el 31 de enero de 2021.
Desde la declaración de estado de alarma al 30 de abril de 2020, en la delegación territorial de Huelva se registraron y tramitaron hasta 4.233 expedientes ERTE, con más de 17.500 trabajadores afectados.
